Na posiedzeniu Sejmu w dniu 9 lipca 2015 roku została uchwalona nowelizacja ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz niektórych innych ustaw, której Tadeusz Tomaszewski był posłem sprawozdawcą.
W projekcie ustawy o zmianie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz niektórych innych ustaw przewidziano następujące zmiany:
-
W celu doprecyzowania definicji organizacji pozarządowej wyłączono z jej zakresu: przedsiębiorstwa, instytuty badawcze, banki i spółki prawa handlowego będące państwowymi lub samorządowymi osobami prawnymi.
-
Dodano nowe sfery pożytku publicznego w zakresie:
-
działalności na rzecz integracji cudzoziemców,
-
działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży,
-
udzielania nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.
-
Wprowadzono odrębne zasady dotyczące udostępniania informacji publicznej przez organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 (z wyłączeniem stowarzyszeń jednostek samorządu terytorialnego), wykonujące zadania publiczne lub dysponujące majątkiem publicznym. Wyżej wymienione podmioty będą mogły udostępniać informację publiczną:
-
poprzez ogłoszenie ich w Biuletynie Informacji Publicznej albo
-
na wniosek osoby zainteresowanej
-
na zasadach, o których mowa w ustawie z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej, albo
-
na własnej stronie internetowej.
-
W zakresie współpracy z organami władzy publicznej:
-
wydłużono do 31 maja czas na przedłożenie Radzie sprawozdania z realizacji programu współpracy za rok poprzedni,
-
wprowadzono obowiązek załączania dla radnych opinii właściwej rady działalności pożytku publicznego po konsultacjach rocznego lub wieloletniego programu współpracy (jeśli taka opinia została wyrażona),
-
wprowadzono obowiązek przyjmowania po konsultacjach w drodze zarządzenia rocznych i wieloletnich programów współpracy z organizacjami pozarządowymi przez ministrów i wojewodów.
-
Doprecyzowano przepisy dotyczące działalności odpłatnej pożytku publicznego. Działalnością odpłatną będzie sprzedaż tylko takich towarów i usług, które zostały wytworzone lub świadczone w zakresie rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych na zasadach określonych w przepisach o rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych lub integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniem społecznym, o których mowa w przepisach o zatrudnieniu socjalnym oraz o spółdzielniach socjalnych.
-
W zakresie zlecania zadań publicznych:
-
wprowadzono możliwość zlecania zadań w formie tzw. regrantingu, polegającej na przekazaniu otrzymanej przez organizację pozarządową lub podmiot wymieniony w art. 3 ust. 3 dotacji (za wiedzą i zgodą organu, który tej dotacji udzielił) innym organizacjom pozarządowym lub podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 w celu realizacji przez nie zadania publicznego,
-
doprecyzowano, że zadanie publiczne może być realizowane przez podmiot niebędący stroną umowy, jeżeli umowa zezwala na wykonanie określonej części zadania przez taki podmiot,
-
rozszerzono zakres stosowania inicjatywy lokalnej o m.in. budowę, rozbudowę lub remont budynków oraz obiektów małej architektury niekoniecznie stanowiących własność jednostki samorządu terytorialnego, np. parki, place zabaw należące do wspólnot mieszkaniowych,
-
wprowadzono możliwość korzystania przez komisję konkursową z pomocy ekspertów,
-
zmieniono obowiązek na możliwość dokonywania kontroli i oceny realizacji zadań publicznych przez organy administracji publicznej,
-
zostanie wprowadzony uproszczony wzór sprawozdania i oferty dla małych grantów (10 tys).
-
W zakresie 1% podatku dochodowego od osób fizycznych:
-
wprowadzono obowiązek informowania przez organizacje pożytku publicznego o finansowaniu lub współfinansowaniu prowadzonej przez nie działalności promocyjnej polegającej na zachęcaniu do przekazania środków pochodzących z 1 %,
-
programy komputerowe umożliwiające podatnikowi podatku dochodowego od osób fizycznych wypełnianie zeznania podatkowego dodatkowo zawierają informacje o:
-
możliwości swobodnego wyboru i przekazania 1% podatku dochodowego od osób fizycznych opp albo
-
braku swobodnego wyboru i przekazania 1% podatku od osób fizycznych opp.
-
wprowadzono obowiązek wyodrębnienia środków uzyskanych i wydatkowanych z 1% podatku w stopniu umożliwiającym określenie przychodów i kosztów. W przypadku wydatkowania środków z 1% podatku na promocję wyodrębnieniu podlegają także te środki,
-
wprowadzono zakaz wzywania do przekazania i przekazywania środków pochodzących z 1% podatku na rzecz innych organizacji pożytku publicznego, które zostały wykluczone z wykazu Ministra Pracy i Polityki Społecznej (np. z powodu niezłożenia sprawozdań). Działania takie zostały zagrożone karą grzywny,
-
wprowadzono możliwość wystąpienia przez ministra właściwego ds. zabezpieczenia społecznego z wnioskiem do właściwego naczelnika urzędu skarbowego o wstrzymanie przekazania środków z 1% podatku w stosunku do organizacji pożytku publicznego, wobec której zostało wszczęte postepowanie rejestrowe o wykreślenie statusu organizacji pożytku p
Następna wiadomość